对政协沧州市第十二届委员会第四次会议第95号提案的答复

财经委：

贵单位提出的“关于培育优质市场主体加速管道装备产业提档升级的建议”的提案收悉，现答复如下：

管道装备产业是我市传统优势产业，是4+5+3市域主导产业重要组成部分，钢材年加工能力达到3000万吨，主要分布在孟村县、盐山县、市开发区、青县等地。经过几十年的发展，我市形成了孟村县弯头管件、盐山县管道装备制造两个省重点产业集群及市开发区管道装备、青县石油器材两个特色产业集群。产品涵盖螺旋钢管、无缝管件、市政管道、防腐管道、保温管道、三通、法兰等管件产品，广泛应用于石化、军工、核工业、市政等领域，形成了面向核电火电装备、输油输气装备、市政管网装备、防腐保温装备等不同市场需求的四大产业链条，涌现出了华洋钢管、达力普、巨龙钢管、中原管道、沧海核装等一批龙头企业。2023年，全市管道装备产业拥有规模以上工业企业838家，完成规上营业收入1379.7亿元，同比增长-2.7%；实现利润17.99亿元，同比增加30.06亿元；工业增加值增速6.2%。

一、相关工作开展情况

（一）建设专精特新企业梯度培育体系。以“专、精、特、新”为方向，大力开展专精特新中小企业培育工作，加快建设“创新型中小企业—专精特新企业—专精特新小巨人企业”梯度培育体系。2023年，全市管道装备领域累计培育创新型中小企业85家，专精特新企业53家，专精特新小巨人企业7家。

（二）加强企业人才队伍建设。全市百余家管道装备生产企业与清华大学、哈尔滨工业大学、西安热工研究院、北京钢铁研究院等大专院校、科研机构建立合作关系。孟村县建有国家级示范生产力促进中心和管道元件检测中心，开发节能降耗等共性、关键性技术38项，自主研发新产品、新技术、新工艺获得国家专利64项，其中12项填补国家空白。盐山县建有1个国家级技术检测服务中心、1个国家级实验室，主持制定了2项国家标准，参与制修订了25项国家标准、5项行业标准、参与制定了1项国际标准，为沧州市国际标准制修订工作填补了空白。

（四）加快推进转型升级步伐。坚持以高端化、智能化、绿色化为方向，持续加大技术改造力度，2023年管道装备产业共谋划实施技术改造项目48个，总投资达到90.28亿元，巨龙钢管获评国家级智能制造示范工厂揭榜单位，海乾威等5家企业获评国家级专精特新小巨人企业，恒通管件等4家（个）省级单项冠军企业（产品），汇东管道等3家企业获评省级产业集群领跑者企业，亚都管道等61家企业获评专精特新中小企业。

（五）加大知识产权保护力度。一是印发年度知识产权行政保护实施方案，围绕我市管道装备产业，持续开展打击侵犯知识产权专项行动，加大对涉及区域广、涉案金额高、影响恶劣的侵犯知识产权行为的查处力度，有力震慑不法分子，维护权利人合法权益。二是支持企业申报知识产权国际标准实施试点单位。

（六）提升企业质量管理水平。一是做好“助企引智”服务工作，围绕全市规模以上工业企业、特色产业集群重点企业、专精特新“小巨人”企业、质量标杆企业以及2023年“精准画像”

企业，深入调研企业引智需求。在完成集中摸底调研基础上，建立常态化企业需求沟通机制，采取企业需求回访、入企帮扶、座谈交流等多种形式加强与企业日常联系，持续开展常态化摸底调研，充分调动企业积极性，切实摸清找准企业需求。二是积极倡导先进质量管理模式。帮助企业“找痛点、疏堵点、解难点”，进一步提升企业质量效益和质量竞争力，推行“首席质量官”“卓越绩效”等先进质量管理模式，积极促进产业转型升级。

二、下一步工作安排

进一步推动产业转型升级。通过政策激励，推动中小微企业实现空间聚集、规范发展。支持工业地产发展，完善配套设施，鼓励小微企业入园集聚、扩规提档。鼓励和支持有实力的企业整合市场、产品研发设计、生产设备、资质等资源，打造龙头企业。引导中小企业结合自身水平向“专精特新”方向发展，加强管道装备行业“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、“单项冠军”企业培育力度。指导企业增强自主意识，在提升技术装备水平、丰富自有资质基础上，瞄准产业高端化、智能化、绿色化，实施技术改造，增强高端产品产能。

市场监督管理局将发挥“助企引智”服务工作效能。充分发挥各级各部门“助企引智”工作合力，完善跨部门协调联动和市、县联合推进机制，细化责任分工，建立引智工作台账，加强工作调度，及时收集汇总工作进展情况，定期研判工作形势，会商解决难点问题，合力做好外籍质量专家引进、流动、管理、服务等工作。继续帮助企业通过聘任方式引进外籍质量专家，开展现场指导和线上合作的方式，帮助企业解决质量问题，提升质量管理水平。